| 立足实际 真抓实干 倾力打造万村千乡市场精品工程 |
|
| 2007-10-25 09:55 文章来源:襄城县商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
去年二月初,在县委、县政府的大力支持下,商务局积极着手申报“万村千乡市场工程”试点县和试点企业工作。2006年5月4日,我县被商务部核准为“万村千乡市场工程”试点县。我们紧紧抓住历史赋予的机遇,增强责任意识 ,充分利用实施“万村千乡市场工程”推进我县城乡一体化进程,使城乡共享现代文明。根据商务部及省、市商务部门的要求,立足县域实际,主动探索,积极创新,真抓实干,倾力打造万村千乡市场精品工程,已取得了良好成效。2006年我县已验收合格“农家店”159家,其中乡(镇)级、村级日用品店130家,农资店29家。2007年元—9月又建设农家店140家,其中日用品店129家,农资店11家。从而,进一步开拓了农村市场,改善了农村消费环境,保障了农民方便消费,放心消费,真正发挥了统筹城乡经济发展,构建和谐社会,加快社会主义新农村建设的助推器作用。我们的具体做法是:
一、精心组织 加强领导
我县被核准为“万村千乡市场工程”试点县以后,县政府高度重视,立即召开了政府常务会议进行专题研究部署,成立了以主管副县长为组长的“万村千乡市场工程建设领导小组”并制定出台了《关于2006-2007年“万村千乡市场工程”工作的实施方案》。(襄政文〔2006〕25号)、《关于加快推进实施万村千乡市场工程意见的通知》(襄政文〔2006〕87号),同时,建立联席办公室会议制度,由县政府主管副县长牵头,定其召集各成员单位对工程建设情况进行通报,对出现的问题提出有效的解决方案,特别要求各职能部门给予优惠政策,简化办事程序,提高工作效率。尤其是今年“万村千乡市场工程”建设工作被市委、市政府列为向全市人民承诺的十件实事之一,县委、县政府要求我们要具备高度的政治感、责任感,不辜负政府的重托,不辜负人民的期望。要定期向县政府汇报进度 ,确保完成上级下达的发展目标,使“农家店”的覆盖率达到70%以上。在建店规模上、档次上得以提升 。
二、积极动员 广泛宣传
“万村千乡市场工程”是一项惠民工程、是建设社会主义新农村的一项重要举措。为此,县委、县政府要求我们坚持以市场为导向、以效益为中心、以企业为主体、以政府为引导的原则,促进先进的经营理念向农村渗透,促进服务网络向农村推进,促进优势资源向农村配制。要理清思路,打造品牌,把我县“万村千乡市场工程”建成精品工程。为把工作落到实处,我们积极动员、广泛宣传,在全县范围内营造实施“万村千乡市场工程”的浓厚氛围。我们充分利用电视、广播、标语、发放宣传单等形式广泛宣传建设“农家店”的重要意义、方法步骤、政策措施;在县城大街悬挂标语、横幅70多条;印发“万村千乡市场工程”简介1200份;组织40多名工作人员,出动8辆宣传车,深入全县16个乡镇、行政村向经营商户散发宣传材料。与此同时,还要做好承办企业的工作,促使承办企业承诺配送货物价格全县最低,拒送假冒伪劣商品,从而加深了人们对这项工作的认识和了解,激发了广大商户筹建和改造“农家店”的热情。
三、严把“三关”,确保质量
在筹建农家店的过程中,我们把确保质量做为第一要务。一是严把农家店准入关。要求企业严格执行商务部《农家店建设改造规范》和《农资店建设改造规范》。二年来,我们抽调工作人员会同承办企业,组成五个工作组,奔赴全县十五个乡镇行政村进行考察、筛选、丈量,已发展建设农家店299 家,面积均在60m2以上。二是严把“农家店”质量关。在农家店建设过程中,为确保“农家店”建设质量,局领导及工作人员亲自深入一线督促改造,并给他们讲解相关的业务知识,输送新的经营理念,指导他们按农家店改造和建设规程进行实际操作,使他们从思想上、行动上保持一致。并且加强对已验收店的监管,杜绝假冒伪劣和过期产品。三是严把“农家店”布局关。在实施过程中,我们立足科学规划、合理布局,筛选出的“农家店”基本都建在行政村的中心,最大限度地方便广大农民群众。
四、搞好服务 积极扶持企业做大做强
我们本着“政府引导、企业行为、市场运作”的原则,切实把承办企业的筛选、培育作为“万村千乡市场工程”的重心工作来抓,充分发挥承办企业在“万村千乡市场工程”的主导作用。
(一)重点培育、多方扶持。去年,县政府决定承办企业每建成一个“农家店”补助资金1000元。2006年底县政府已拨付到位15万元。经县政府和商务局多次协调,承办企业购买土地20亩,办公楼400平方米、仓库3000平方米、会议室120平方米,帮助承办企业加强配送中心规范化运作。同时,协调工商、卫生、税务、安监、移动等部门统一办理了有关证件,简化办证程序,减少相关费用,为企业的今后发展和壮大打下了良好基础。
(二)加强指导、搞好培训。为使承办企业和各连锁店负责人正确认识商务部“万村千乡市场工程”活动的重大意义及具体操作规程,确保“万村千乡市场工程”健康发展,我们精心组织了二次“万村千乡市场工程”培训班,对全县筛选出的农家店负责人进行了全方位的培训,极大地提高了我县“万村千乡市场工程”的质量。
五、强化管理 建立规范运作的长效机制
农家店规范管理是保证群众放心消费、安全消费的重要环节。在推进“万村千乡市场工程”建设的过程中,我们积极引导企业重视建设和强化管理并重,使农家店具有强大的生命力。
(一)在承办企业的监督管理实施无缝监管。在“万村千乡市场工程”实施之初,我们就与企业签订了承担“万村千乡市场工程”建设的责任书,明确了责任、义务及保证运营的措施,杜绝了走形式、走走过场的事情发生。
(二)严把企业商品质量关。引导企业坚持做到无生产标志、无卫生许可证的商品不入库、不上柜、不销售;鼓励企业坚持进货选名牌产品、选大型生产企业;确保当地农民放心消费、实惠消费。
(三)在”连锁店“管理上注重统一。立足于完善农家店管理制度、规范农家店经营模式,建立统一店面标志、统一认识货物采购、统一货物配送、统一质量管理、统一服务规范、统一商品价格的连锁经营体系 ,不断提升农家店管理档次和水平。
(四)在经营上注重规范。倡导诚信经营,公开服务承诺,建立服务承诺制度和商品质量溯源制度,杜绝假冒伪劣商品进店。以树立企业的诚信度和连锁店为民服务的决心,从而调动广大农民消费的积极性。以此塑造良好社会形象,促进承办企业经营业务的健康开展。目前承办企业已与多家知名企业如白象、海天、姚花春、雅芙等知名企业建立了区域总经销、总代理关系 ,农家店的配送比例在不断上升。
(五)设立举报监督电话 。向社会公布举报电话号码,举报电话24小时畅通,以便在社会上塑造良好的“农家店”形象,从而形成对农家店规范运作的长效监管机制。
在“万村千乡市场工程”实施过程中,我们结合本县实际进行了有益的探索和创新,并取得了一定成效。下一步,我们要进一步加大宣传力度,把党的惠民政策传到千家万户。在原来建店的基础上,合理布局中,严格质量,积极建设发展”农家店。争取在年底完成市委、市政府分配的建设150家农家店的目标任务。目前,承办企业能力有限,急需扩大仓储规模,计划在东城区建设“万村千乡市场工程”配送中心,请求县政府在审批土地方面给予大力支持,以此促进我县商贸流通领域的工作开展。 |