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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20070905094945"; var sid = "xiangchengxian"; var atitle = "“金襄县”何以点石成金———启示篇"; var akeyworks = "启示,,"; var colname = "商务动态"; var colename = "dongtai"; var coldesc = "09"; var articletype = "转载"; var author = "襄城在线"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">“金襄县”何以点石成金———启示篇</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2007-09-14 09:46  文章来源：<font class =time_source>襄城在线</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>转载</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> 10年来，襄城县之所以引人注目，是因为工业快速发展并占据了经济主导地位，工业聚集区尤其是循环经济园区在全省有了位置；是因为生产总值的快速提高，连续两次跻身全省“十快县”行列；是因为经济实力不断跃升，财政收入连年迈上新台阶；是因为教育、交通等社会事业快速发展，城乡面貌发生了巨变…… <br/>　　人们的眼球更多地关注襄城，不仅是因为襄城有许昌市区的“水缸”，而且是因为在许昌市经济发展的大格局中，襄城同其他县（市、区）一样重要。我们走近襄城，了解襄城，所幸的是，我们所看到的所听到的，都在表明，襄城有今天的发展并非偶然，是襄城人充分运用发展智慧的结晶。他们拥有了独具特色的点石成金术。 <br/>　　解放思想——启动发展的总开关 <br/>　　一部波澜壮阔的中国改革史就是一部不断解放思想的历史。这部历史表明，思想解放的程度决定着发展的速度。 <br/>　　近几年，襄城县的发展是跨越式的：2002年，全县生产总值完成35亿元，仅用了4年时间，生产总值就达到了101.7亿元，翻了一番多。而工业更是获得了大发展，已经占据了经济发展的主导地位，增加值从以前的羞于提及，增长到了2006年的50.5亿元，比4年前的生产总值还高。4年前，襄城三次产业比重为35∶31∶34，系两头大中间小的“哑铃形”，是传统的农业经济为主的模式，这与全国、全省、全市快速推进的工业化进程形成了明显反差，落后也就是必然的。现在，襄城县奋起直追，工业化步伐加快，到2006年，三次产业比重已调整为“纺锤形”，其中第二产业比重达到了52%。可以说，襄城县已经合上了工业化的节拍。 <br/>　　也许有人会说，襄城县工业化走的是资源型的路子，这是因为他们地下有储量丰富的煤炭。的确，襄城县立足县情，近年来大做煤文章，把煤焦化工业的产业链条拉得足够长，成为全县的支柱产业，并且被列为全省首批重点产业集群，在全省产生了影响，有了位置。值得深思的是，襄城县的煤已经埋藏了亿万年了，而在很长一段时间内，他们却是守着“金饭碗”过穷日子。 <br/>　　更为重要的是，襄城不是唯一产煤县，却能充分发挥后发优势，把资源饭吃出了名堂。与此同时，他们坚持全面发展，纺织、农副产品加工乃至高新技术产业也搞得有声有色，说襄城县获得大发展仅是矿产资源得天独厚，显然说不过去。 <br/>　　实地探访襄城，其实在有形变化之外，最大的变化是襄城人的思想。过去，襄城县有过工业发展失败的教训，以致很长时间内谈工色变。2002年后，襄城县委、县政府以“创业工程”为载体，不断炒热干部群众发展工业的思想和热情，3年左右的时间引来500万元以上的项目384个。难怪有干部说，思想是一个总开关，脑筋一开化，发展的思路和办法就多了，发展的效果也就有了——襄城县点石成金术的第一点，点在解放思想上，确实是点对了。 <br/>　　科学发展——发展全局的总统领 <br/>　　襄城需要发展，但走什么样的发展道路，也是他们面临的一个重要命题。所幸的是，襄城开始跨越发展的时候，也正是科学发展观形成和提出的时候，这使得襄城一开始就能够用科学发展观来统领经济社会发展全局，努力实现全面协调可持续发展。 <br/>　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾——襄城在发展中按照科学发展观的基本要求去做，保证了发展不偏离健康的轨道。 <br/>　　毫无疑问，襄城需要发展，而且特别需要发展现代工业和第三产业，努力改变经济结构不合理的现状。然而，立足实际，选择将煤焦化产业作为工业突破方向的襄城县，十分注意这项产业对环境的影响，一开始就将这个产业发展模式定位为循环发展模式。在这里，一块煤经过原煤、炼焦、焦油加工、甲醇提取、粗苯加氢精制、硫铵回收、燃气发电、新型建材制造等循环工业链后，形成了“资源—产品—废物（再生资源）—再生产品”的循环生产模式，煤炭基本上被吃干榨尽，而得到的附加值却可以惊人地达到原煤价值的8倍。现在，襄城县煤焦化循环经济产业园共入驻企业47家，这些企业全部达产以后，园区将年产原煤500多万吨，洗煤600万吨，炼焦340万吨，焦油、甲醇、粗笨等化工产品达到27.5万吨，发电3亿千瓦时，烧结砖3亿块。2006年，仅这一个园区，就完成工业增加值27.5亿元，占全县规模以上工业增加值的87%，这里已成为襄城县最大最有力的经济增长点，被许昌市政府命名为市级重点产业园，不久前还被河南省中小企业局认定为河南省首批重点产业集群。现在，襄城的工业经济，既有立足资源深加工的煤焦化产业，又有立足农业产品深加工的纺织业、农副产品加工业，还有高新技术产业，工业门类日渐丰富，规模以上工业增加值总量已进入全省工业经济发展前25强，位居23名，比2002年前进了63个位次。 <br/>　　在全力推进工业化的过程中，襄城县农业不仅没有被弱化，而且得到了加强，农业提质增效，使农民的收入也得到提高。目前，襄城县农业结构调整工作取得了明显的成效，逐步形成了东部的优质粮、北部的优质烟、中部蔬菜种植、西南部畜牧饲养的块状农业产业带。与此同时，襄城县还被列为全省京广铁路沿线瘦肉型猪优势产区和中原肉牛带优势产区。今年，襄城县夏粮总产达到28.2万吨，同比增长4.8%，创历史新高，今年上半年，农民人均现金收入达到1785元，同比增长21%，接近2002年全年的农民人均纯收入水平。 <br/>　　真抓实干——扭住发展的“牛鼻子” <br/>　　有好的发展思路，有好的发展蓝图，如果不扑下身子真抓实干，也只能是纸上谈兵、画饼充饥、空中楼阁。襄城县结合自己的实际，根据市委提升效能的要求，确立了不事张扬、埋头苦干的基本方针，加大了治庸力度，在全县形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的工作氛围。 <br/>　　根据自己的实际，襄城提炼出的襄城精神是：不甘落后，不事张扬，卧薪尝胆，艰苦创业。实际上，这四句话的精髓就是真抓实干。 <br/>　　为了切实找到真抓实干、加快发展的载体，从2003年开始，襄城县实施了以加快发展为目的的“创业工程”，“非公有制经济发展年”、“项目建设年”、“项目攻坚年”、“招商引资年”，每年一个主题。就是通过这些具体的创业活动，襄城县把要抓的发展工作具体化，避免了空喊口号，确保了创业工程的成效。 <br/>在一些具体工作上，襄城县也把实际效果作为检验成败的标准，不搞面子工程、政绩工程。在农村公路“村村通”建设过程中，如果低标准简单应付，就会出现道路“今天修明天坏”的局面，劳民伤财。而在襄城县，从2006年开始，采取“财政拿一点，群众集一点，社会捐一点”办法，将“村村通”道路修成了水泥路，一些村甚至修成了“户户通”。老百姓说，水泥路能保证十年不坏，几辈子没走过这样的好路。襄城县教育事业这些年发展得很好，这是因为县委、县政府切实把教育摆在了重要位置，县领导带头捐款发展教育。今年，襄城县在高考中一下有3个人考取了清华、北大，占了全市的“半壁江山”。修路兴学，这些事儿在襄城之所以办到了老百姓的心坎上，拿崔国欣的话说，就是把老百姓的事儿当成自己事儿办，就没有办不好的事儿办就没有办不到好的事儿。 <br/>　　襄城县治庸，领导发挥了很大的带头作用。县里的一班领导大部分家在许昌市区，车程40分钟左右，但从县委书记崔国欣和县长苏建涛开始，没有必要原因，他们每周很少回到许昌。现在，襄城县有的干部说，襄城县干部作风之所以得到转变，精神面貌之所以焕然一新，“领导率先垂范的影响很大”。 <br/>　　子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。襄城县不甘落后，急起直追，用4年的时间创造了一个又一个“发展奇迹”，这奇迹不是来自于神仙点化，而是来自于襄城县广大干部 开拓和辛勤劳作——这也许就是他们的点石成金术吧！ </td></tr> </table> The addressee Email :